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游客被老虎咬伤,法律该如何认定?

来源:网络   作者:未知   时间:2016-07-26

3日,北京八达岭野生动物园发生1死1伤的老虎伤人事件引发关注。游客命丧虎口谁之过?


根据延庆区委宣传部23日晚发布的消息,这起老虎伤人事件,是于23日下午3点左右,在北京八达岭野生动物园的东北虎园内发生的。据初步调查,在自驾车过程中,一名游客从副驾驶位置下车后突遭老虎攻击,车上另两人下车救助,一名救助者被老虎咬死,最先下车者受伤。通过初步了解,在这起事件中游客属于违反规定,私自开车门,才导致意外受伤。而动物园之前也跟游客签署了协议,提醒游客游览时“不能下车”,景区沿途多处也设置了“珍爱生命 禁止下车”“网外有虎 禁止下车”的标识,而园内也有工作人员巡逻及广播提示,但当事游客仍放松了警惕。


在这起猛虎吃人伤人事件中,动物园方面是否应承担民事法律责任?


答案可能并不是那么清楚,法律没有标准答案。


《侵权责任法》第八十一条规定,动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任。


这条规定可以理解为,过错推定责任,即在动物园动物造成人的伤害后,首先推定动物园应承担责任,但是允许动物园提出反证,动物园证明自己已经尽到了管理职责的不承担责任。


然而如何判定动物园尽到了管理职责?有不同的标准,并无绝对正确的标准答案。


如果由数名法官组成合议庭来判决,不同的法官可能会有不同的观点,很难形成意见一致的判决:


按照社会通行观念说,网上新闻之后的跟帖绝大多数在指责下车的游客,认为动物园已经有充分的警示,动物园已经尽到了管理职责,下车的游客是咎由自取,应该自行承担责任。


规则就是规则,违反规则后果自担。很多人提出游客擅自下车,违反了规则,游客应该自行承担后果。


游客与动物园之间其实还存在合同关系,旅游服务合同。有很多人提出,动物园与自驾进入野生动物园的游客签署了协议,根据约定在猛虎区游客擅自下车造成的伤害,游客自行承担后果。合同就是合同,既然有免责声明,动物园的免责声明有效。


有人认为,此案可以适用汉德公式来衡量动物园是否尽到了管理职责,首先需要数据,该野生动物园每年自驾进入园内的游客数量有多少?发生凶猛动物伤人的概率是多少?预防此类伤害事故的成本是多少?预防事故的办法有多种,比如彻底禁止游客自驾进入动物园,或者有人提到的在自驾车辆进入动物园之前在车门外粘贴胶条,防止游客自行下车等等,可以考虑预防事故的边际成本与边际收益。而动物园预防事故的成本最终会转嫁到游客身上,门票价格或许会因此提高。还要看到另一面,预防事故的机会不仅在动物园方面,自驾车的游客方面同样有预防事故的机会和相应的成本,游客在猛兽区内不下车,这个预防事故的成本几乎是零。


从个人主义的立场来看,个人自主自立,自负其责。到野生动物园自驾观看动物本身就是一件冒风险的活动,对此风险活动,活动者应该自己谨慎从事,承担风险的可能后果。要求动物园过度保护,反倒会降低游园的乐趣。


有人认为,人的自制能力是有限的,人的预见能力是有限的,需要社会的协助。对于风险活动,有关组织者应当提供充分的安全保障,不能信任个人的自觉,组织者应该提供父爱式的、监护人式的保护。动物园仅仅警示是不够的,还应该采取一定的积极行动来预防事故。从目前报道的情况看,动物园的管理措施似乎仍然有改进余地。


如果判决野生动物园承担责任,会不会变相鼓励一些人日后冒险在猛兽区随意下车寻求刺激?这是如何判决应该考虑的一个因素。这是考虑判决的社会效果的人士提出的主张。


……


如果你是法官,你会选择哪一个立场?


据媒体报道,八达岭野生动物园过去也曾发生过老虎伤人事件:


2009年3月7日,3名河北务工人员到延庆八达岭残长城游玩,返回途中为抄近路,不顾“内有猛兽请勿靠近”的警示牌,翻越两道围网和一道电网后,误入八达岭野生动物园猛兽区,18岁的郭某被老虎当场咬死。


2012年10月27日,一名老年女性游客与亲属到八达岭野生动物园游玩。在华南虎区下车如厕时被老虎咬伤。


2014年8月28日,八达岭野生动物园孟加拉虎园区,一名园区巡逻员被老虎咬伤,经抢救无效后死亡。


从上述报道来看,野生动物园伤害游客的事件,均是游客在猛兽区下车发生的。而此类伤害事件发生的概率并不太高,大约是数百万分之几的水平。完全杜绝风险是不可能的目标,将风险事故控制在成本适当的水平才是可欲的目标。


很多事件与纠纷,法律也并不一定有唯一解,只要是经过正当程序、基于真诚的对话与论证达到的判断就可以接受。

 

动物园动物致害相关案例及裁判规则

 

来源/微信公众号 法信(Legal_Information)

 

相关案例


1.动物园饲养动物致幼童损害,因其所设置的防护围栏未充分考虑到幼童的特殊安全需要,应认定其未尽管理职责,监护人对幼童亦疏于监管,存在重大过失,双方应根据过错程度承担责任——谢某某诉上海动物园饲养动物致人损害纠纷案


案例要旨:《侵权责任法》第八十一条就动物园无过错责任作出了明确规定,同时规定,如受害人或监护人确有过错,动物园可以减轻或者不承担责任。动物园作为饲养管理动物的专业机构,依法负有注意和管理义务,其安全设施应充分考虑到未成年人的特殊安全需要,最大限度杜绝危害后果发生。游客亦应当文明游园,监护人要尽到监护责任,否则亦要依法承担相应的责任。


来源:《最高人民法院公报》2013年第8期(总第202期)


2.限制行为能力人翻越防护栏喂食动物被动物咬伤,对其自身损失应承担主要过错责任,动物园对受害人的危险行为未能及时发现并制止,具有一定过错,也应承担相应民事责任——穆斯塔帕·艾尔肯与喀什市动物园健康权纠纷上诉案


案例要旨:限制民事行为能力人在动物园参观游玩时翻越护栏跳进隔离区喂食狗熊,被狗熊咬伤致损。因受害人作为限制民事行为能力人,对其行为具有一定的认知能力,其应该意识到靠近狗熊进行喂食的危险性,仍翻越护栏跳进隔离区将手伸进笼子里喂食狗熊,因其自身原因造成手被狗熊咬伤的损害后果,对此应承担主要过错责任;动物园因其设置的参观区防护栏高度及防护栏与狗熊笼舍之间的隔离区,已达到了安全防护的要求,且在馆舍明显位置设置有危险警示标识,应认定动物园已尽到必要的安全保障义务,但其对受害人的危险行为未能及时发现并制止,未充分尽到管理职责,也有一定的过错,应承担相应的民事责任。


案号:(2016)新31民终408号


审理法院:新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院


来源:中国裁判文书网  2016.04.10


3.动物园在园内开设骑骆驼拍照项目,动物园相关管理人员未尽到相当的注意义务,致使受害人从骆驼上摔落致害的,应承担主要的民事责任——王少芝与杭州动物园生命权、健康权、身体权纠纷案


案例要旨:动物园在园内开设骑骆驼拍照项目,进行收费经营,其应对前来拍照游人的安全尽到合理范围的安全保障义务,因动物园相关管理人员未尽到相当的注意义务,致使受害人从骆驼上摔落致害的,应认定动物园存有过错,应承担主要的民事责任;受害人作为完全民事行为能力人,对骑骆驼拍照的危险性应当有一定的预见,但事发时过于惊慌,未充分注意到自身安全,其主观上也有一定的过错,也应承担相应的责任。


案号:(2010)杭西民初字第2077号


审理法院:杭州市西湖区人民法院


来源:中国裁判文书网  2014.07.03


4.景区管理者对进入景区的游客的人身和财产安全负有安全保障义务,其未尽到全部、合理的安全保障义务的,应对景区内动物袭击游客所造成的损失承担相应责任——朱彩云诉九华山风景区管理委员会违反安全保障义务纠纷案


案例要旨:景区管理者对进入景区的游客的人身和财产安全有善良管理的义务。游客买票入景区游玩,遭遇野猴攻击而受伤,景区管理者在受害人遭遇野猴攻击时,未有看护人员驱逐和追赶野猴,其未尽到全部、合理的安全保障义务,应对受害人损失承担相应责任;景区出入沿路设置了相应警示牌,受害人自身疏于防范,也应承担一定的责任。


案号:(2015)九民一初字第00008号


审理法院:安徽省九华山风景区人民法院


来源:中国裁判文书网  2015.07.21


5.受害人在动物园内受伤非因动物园未尽到安全保障义务所致,动物园不承担赔偿责任——王佳健与龚惠骏、无锡市动物园管理处生命权、健康权、身体权纠纷案


案例要旨:受害人在动物园内因私自喂投鸽子,与动物园园区内喂鸽子项目经营者的雇佣人员发生纠纷致害,因其受伤非因动物园未尽到安全保障义务所致,故动物园不应承担赔偿责任。


案号:(2014)锡滨民初字第02455号


审理法院:江苏省无锡市滨湖区人民法院


来源:中国裁判文书网  2015.09.30


相关观点


1.动物园动物致害责任的责任主体及责任减免


(1)责任主体


本条规定的责任主体是动物园,这里的动物园既包括人们一般理解的动物园,如北京动物园、武汉动物园等,也包括近年来各地兴起的各类野生动物园,如北京八达岭野生动物园、哈尔滨北方森林动物园等。


(2)责任减免


根据本条规定,动物园能够证明尽到管理职责的,不承担责任。理解这一规定应当注意以下两点:一是动物园一方承担举证责任,即要求动物园一方主动证明其已经尽到管理职责;二是如何判断“尽到管理职责”,在实践中是一个比较复杂的问题,需要根据个案的具体情况加以判断。例如,在上面提到的动物园老虎袭人的事件中,要看动物园管理方设置的护栏是否得当,是否有相应的警告或者提示标志等。如果动物园能够证明其已经尽到管理职责,损害的发生是由于受害人的故意或者过失等其他原因导致的,则动物园一方不承担责任。


(摘自《中华人民共和国侵权责任法》释义及实用指南,吴高盛主编,中国民主法制出版社2014年6月出版)


2.动物园动物损害责任采取过错推定原则


动物园分为两种。一种是属于国家或者企业所有,例如城市市区的动物园;另一种是野生动物园,例如设置在郊区或者野外的森林、山野中的动物园。动物园饲养的动物都是经过国家批准,符合国家管理规定的动物,并且动物园均有专业的资质,符合饲养这种动物的要求。不论是城里的国家动物园,还是郊区的野生动物园,这些动物都按照国家规定饲养。


动物园饲养野生动物,必须按照法律法规的规定进行管理,以善良管理人的标准,善尽管理职责。


因此,《侵权责任法》把动物园的动物损害责任,明确规定为过错推定原则。动物园的动物造成他人损害,首先推定加害人具有过错,加害人主张自己无过错的,实行举证责任倒置,必须证明自己已经尽到管理职责。能够证明已经尽到管理职责的,为无过错,免除侵权赔偿责任;不能证明者,为有过错,应当承担赔偿责任。


实行过错推定原则的动物园的动物造成他人损害的动物损害责任,应当具备动物损害责任的一般构成要件,除此之外,还应当具备过失要件。过失要件的证明,采取如上的推定规则。动物园证明自己没有过失的内容,是证明自己已经尽到管理职责。能够证明者,即为无过失。


(摘自《<中华人民共和国侵权责任法>精解》,杨立新,知识产权出版社2010年出版)


3.动物园动物致害责任免责事由的认定


对于动物园的免责,具体来说,需要把握以下几点:


(1)尽到管理职责。动物园证明其尽到管理职责的,不承担责任。但是动物园需要尽到的管理职责的程度如何,则需要根据具体动物的种类和性质来定;并且鉴于动物园所承担的独特的社会功能,其不应该只是承担善良管理人的注意义务就足够,而应该承担更高的符合其专业管理动物的注意义务。比如,对于普通的养狗的人来说,在其院子中醒目处悬挂“内有恶狗”已经足够,而对于动物园来说,防患设备则需要将游客隔离于安全范围之外,避免动物因为游客的挑动而加害他人。动物园更应履行必要的防护义务,避免行人在过失的情况下擅入动物侵害范围之内,并且需要防止动物园的动物逃逸或者离开所控制的安全区域,从而造成他人损害。比如,动物园所设置的防护围栏仅仅能够避免成年人钻入,并不能防止幼童的钻入,现有幼童钻入此围栏,从而受到动物的伤害,则应该认定动物园未尽到其管理职责。


(2)被侵权人的过错。我们认为,本法(《侵权责任法》)第二十六条规定的与有过失规则在动物园的赔偿责任情况下亦可以适用,即,如果动物园能够证明被侵权人或者被害人对于损害的发生也有过错的,则可以减轻动物园的责任。比如,动物园已经为动物设置了防护围栏以防止游人的进入,有游客竟然翻越此围栏而喂食动物,进而被动物所伤害,这种情况下,游客就具有明显的重大过失。


(3)合同约定的免责。动物园是否可以通过在售票的时候采取告知的方式来对其承担的损害赔偿予以免责,比如动物园在所出售门票背面印上“请勿喂食动


物,后果自负”,或者在景区明显位置设置“请勿靠近,否则责任自负”的警示牌。对此,我们认为,应否定这种合同约定免责的效力。否则,“这种免责会带来非常令人不安的后果——需要由受害人对动物的危险进行控制。”因此,即使存在明显的免责警告或者票面上的免责提示,在动物园未尽到其管理职责的情况下,亦不能减轻或免除动物园的责任。当然,在这种情况下,是否存在被侵权人与有过失规则的适用,则属于另一个层面的问题。


(摘自《<中华人民共和国侵权责任法>条文理解与适用》,最高人民法院侵权责任法研究小组,人民法院出版社2010年出版)


4.动物园的管理职责


动物园作为专业性的动物管理机构,其应该尽到的管理职责较一般民众要高。因此,养殖老虎的防护栏应足够高以致儿童不能翻越,养殖大猩猩的围栏应足够严密以防止儿童的手伸进去喂食。


对于动物园的尽到管理职责,需要由动物园来举证证明。比如,动物园的北极熊围栏足够高,如果儿童在大人怀抱的过程中脱离成年人的控制而落入北极熊的围栏中,那么动物园则可以通过举证证明同等年龄的儿童不可能翻越围栏而证明其尽到管理职责,进而免责。当然,如果儿童在没有成年人陪伴下通过踩人梯的方式翻越围栏进入动物范围内,则动物园亦需要证明即使是几个儿童踩着肩膀亦不能翻越的职责履行情况。


动物园尽到的管理职责不仅仅需要从动物的角度来理解,还需要从保障可能受侵害的人身和财产的角度出发。对此,动物园仅仅是防止一般人群受到侵害,而没有防止特殊人群受到侵害,尤其是充满好奇心的儿童和善意亲近动物的喂食者和意图抚摸者,则其不能主张其尽到管理职责而主张免责。比如,动物园在防护上只是防止成年人钻人围栏,而没有防止儿童由于顽皮钻人围栏,则其需要承担未尽到管理职责的责任。


(摘自《<中华人民共和国侵权责任法>条文理解与适用》,最高人民法院侵权责任法研究小组,人民法院出版社2010年出版)


法律依据


1.《中华人民共和国侵权责任法》


第八十一条 动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任。


第二十六条 被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。


2.《中华人民共和国民法通则(2009修正)》


第十八条 监护人应当履行监护职责,保护被监护人的人身、财产及其他合法权益,除为被监护人的利益外,不得处理被监护人的财产。


监护人依法履行监护的权利,受法律保护。


监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的,应当承担责任;给被监护人造成财产损失的,应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销监护人的资格。


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